А также их родителям: кто имеет право на новые детские пособия

Как получить статус малоимущей семьи?

Чтобы семья получила статус малоимущей, ей необходимо собрать определенные документы, подать их и заявление установленной формы в органы социальной защиты или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и при положительном ответе органов получить справку, подтверждающую данный статус.

Необходимые документы включают:

• копии документов, удостоверяющих личность, у всех членов семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении);
• свидетельство о заключении брака супругов;
• копия судебного решения о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим (если какой-то член семьи пропал и не вернулся);
• справки о доходах за последние 3 месяца;
• документы, подтверждающие состав семьи (например, выписка из домовой книги);
• копия трудовой книжки или справка из Центра занятости;
• копии документов, подтверждающие права на имущество;
• копия справки, подтверждающей группу инвалидности (если среди членов семьи есть инвалиды);
• реквизиты счета, на который будут производиться государственные выплаты.

После сбора документов один из членов семьи составляет заявление и подает его в органы социальной защиты или МФЦ. Заявление и приложенные документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней, затем органами принимается решение и сообщается гражданину в течение 3 рабочих дней.

В случае отрицательного ответа направляется мотивированный отказ. В случае положительного — семью заносят в базу данных органов социальной защиты и выдается справка о статусе малоимущей семьи лично заявителю.

Проверка семейного бюджета

Чтобы грамотно расходовать имеющиеся средства, необходимо проводить ревизию бюджета семьи раз в 3-4 месяца, составляя новые таблицы.

Первый шаг при проведении такого анализа – составление таблицы для учета всех средств, имеющихся в семье. Таблица может выглядеть следующим образом:Доход за месяц: Муж 40 000 Жена 27 000 Дополнительный доход 5 000 Итого: 72 000 После того, как получена общая картина семейного дохода, можно приступать к планированию и распределению бюджета. Для этого выделяют основные категории: питание, проезд, жилье, лекарства, одежда.

Второй этап анализа – выписать все расходы, совершенные в течение месяца

Крайне важно не пропускать ни один чек и учитывать даже самые маленькие покупки, такие, как стакан кофе или шариковая ручка

В процессе проведения анализа зачастую становится понятно, что:

большая часть семейного бюджета расходуется на оплату жилья и коммунальных услуг, покупку продуктов питания;

остальные части расходов соответствуют или не соответствуют планам;

накопления присутствуют или отсутствуют.

После того, как получена полная финансовая картина, необходимо определить, в каких частях происходит нерациональное расходование средств. Чаще всего проблемы возникают в таких разделах, как «общее» и «накопления», потому что основная статья расходов – коммунальные платежи, транспорт и бытовые нужды – это самая продуманная и запланированная статья, ведь каждый член семьи точно знает, сколько денег нужно заплатить за квартиру и продукты.

Чтобы распределить бюджет правильным образом, рекомендуется разделить всю сумму активных и пассивных доходов на проценты:

40% — продовольственные товары;

30% — жилье и коммунальные услуги;

8% — транспорт;

5% — непродовольственные товары;

5% — одежда и обувь;

12% — образование, развлечение, отдых.

Это удобная и очень простая схема расходования средств, однако в реальной жизни очень сложно следовать такому графику, ведь уровень доходов в каждой семье разный, а стоимость оплаты коммунальных услуг, жилья, проезда и продуктов зачастую практически не отличается.

Приведенную схему каждая семья может подогнать под собственные расходы и доходы. Однако, при планировании следует учесть, что все покупки должны быть тщательно продуманы, а также, ели заранее заготавливать, замораживать и консервировать продукты, то можно укладываться в сумму потребительской корзины. Следуя этим двум правилам, можно сэкономить существенную часть денег.

Пример расчета №2

Для расчета возьмем  Московскую область. ПМ на душу населения здесь равен – 13509, на ребенка – 13317.

Например, семья состоит из 56 человек: мать, отец и трое детей – 2 года, 6 лет и 18 летний студент. Отец работает официально, мама – самозанятая, студент получает стипендию.

• Шаг 1 – считаем общий доход, складывая з/п отца, доходы от самозанятости матери, стипендию старшего ребенка и пособие по уходу до трех лет на младшего ребенка, получаем, например, сумму 720 000 рублей.
• Шаг 2 – делим годовой доход на 12 месяцев. Получаем, в нашем случае: 720 000/12 = 60 000 рублей.
• Шаг 3 – делим среднемесячный доход семьи (60 тыс. руб) на количество членов семьи – 5. Получаем, в нашем случае – 12 тыс. рублей.
• Шаг 4 – сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу населения в Московской области (13509 рублей), доход получается ниже, значит, семья вправе претендовать на получение выплаты в размере 50% от ПМ на ребенка, установленного в Московской области, то есть 13317/2=6658,5.
• Шаг 5 – проверяем, имеет ли право семья на повышенный размер пособия. Для этого возвращаемся ко второму шагу. К среднемесячному доходу прибавляем положенную выплату, умноженную на количество детей, которым она назначается, то есть в нашем случае – 60 000+6658,5, поскольку выплата положена лишь одному ребенку, подходящему по возрасту. Получается сумма – 66658,5. Делим ее на количество членов семьи (5), получаем – 13331,7. Сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу человека в МО (13509 руб). Доход – меньше, значит семья имеет право на выплату в размере 75% ПМ на ребенка, то есть 9987,75 руб.
• Шаг 6 – считаем, имеет ли право семья на выплату в 100-процентном размере от ПМ на ребенка. Снова возвращаемся ко второму шагу, к среднемесячному доходу добавляем выплату на ребенка в 75% размере (60 000+9987,75 =69987,75) и делим на количество членов семьи (5) , получаем 13997,55. Сравниваем получившуюся сумму с ПМ на душу населения в МО (13509 руб), видим, что доход – превышает, значит, на выплату в размере 100 % ПМ на  ребенка семья претендовать не может, будет назначено пособие  75%ПМ.

Таблица прожиточного минимума в регионах РФ. Данные за 1 квартал 2021 года.

	На душу населения, руб.	На ребенка, руб
Адыгея	9779	10060
Республика Алтай	10761	10801
Алтайский край	10655	10611
Амурская обл.	12950	13547
Архангельская обл.	13802	13744
Астраханская обл.	10845	11722
Башкортостан респ.	10015	10077
Белгородская обл.	9382	9364
Брянская обл.	11280	11206
Бурятия респ.	12341	12968
Владимирская обл.	11093	11294
Волгоградская обл.	10158	10414
Вологодская обл.	11767	11732
Воронежская обл.	9362	9375
Дагестан респ.	10462	10757
Еврейская автономная обл.	15733	16479
Забайкальский край	13397	14199
Ивановская обл.	10761	10877
Ингушетия респ.	10571	11015
Иркутская обл.	12243	12759
Кабардино-Балкарская респ.	12576	13815
Калининградская обл.	11706	11304
Калмыкия респ.	10631	10926
Калужская обл.	11400	11333
Камчатский край	21176	22693
Карачаево-Черкесская респ.	10424	10840
Карелия респ.	14391	13713
Кемеровская обл.	10727	11254
Кировская обл.	10666	10954
Коми респ.	14424	14492
Костромская обл.	10929	10900
Краснодарский край	11397	11114
Красноярский край	13149	13763
Крым респ.	10998	11682
Курганская обл.	10483	11027
Курская обл.	10459	10627
Ленинградская обл.	11137	10718
Липецкая обл.	9945	10215
Магаданская обл.	20588	21880
Марий Эл респ.	10067	10415
Мордовия респ.	9378	9796
Москва г.	17841	15450
Московская обл.	13509	13317
Мурманская обл.	17909	17933
Ненецкий АО	22049	22884
Нижегородская обл.	10686	11031
Новгородская обл.	11408	11380
Новосибирская обл.	12284	12729
Омская обл.	10495	10870
Оренбургская обл.	9856	10289
Орловская обл.	10722	10851
Пензенская обл.	9610	10002
Пермский край	10844	11124
Приморский край	13963	15409
Псковская обл.	11624	11542
Ростовская обл.	11053	11642
Рязанская обл.	10660	10734
Самарская обл.	10979	11000
Санкт-Петербург г.	11658	11366
Саратовская обл.	9844	10191
Саха (Якутия) респ.	17721	18559
Сахалинская обл.	15906	17300
Свердловская обл.	10990	11696
Севастополь г.	11380	12276
Северная Осетия — Алания респ.	10047	10470
Смоленская обл.	11201	10975
Ставропольский край	10081	10621
Тамбовская обл.	10221	10100
Татарстан респ.	9668	9713
Тверская обл.	11234	11894
Томская обл.	12218	12927
Тульская обл.	11134	11032
Тыва респ.	11253	11902
Тюменская обл.	11593	11956
Удмуртская респ.	10384	10518
Ульяновская обл.	10642	10917
Хабаровский край	15320	16372
Хакасия респ.	11772	12507
Ханты-Мансийский АО — Югра	16281	16306
Челябинская обл.	11228	11694
Чеченская респ.	11190	11168
Чувашская респ.	9763	9851
Чукотский АО	22188	22982
Ямало-Ненецкий АО	16759	16753
Ярославская обл.	10742	10870

Основные аспекты

Как уже было сказано, основным параметром, на основании которого выполняется вычисление размера среднедушевого дохода, является сумма дохода в семьи за 3 месяца до момента подачи заявки на статус малоимущей в учреждения социальной защиты.

Вместе с ним необходимо предоставить определенный пакет документации, который должен включать в себя:

• непосредственно само заявление на получение описываемого статуса;
• оригиналы и копии паспортов всей семьи;
• оригиналы и копии свидетельств о рождении (в случае если в семье присутствуют дети в возрасте до четырнадцати лет);
• справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца;
• справку из домовой книги о составе семьи;
• справку, полученную в центре занятости населения;
• копии трудовых книжек;
• расчетные счет банковской карты или сберегательной книжки.

Поданный документы рассматриваются в течение 14-ти календарных дней. За этот срок сотрудники социальной защиты проверяют все поданный документы на подлинность и выносят вердикт по поданному заявлению.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для признания малоимущей

Необходимо отметить, что к основным доходам относится не только заработная плата всех членов семьи, но и другие денежные выплаты. Например, стипендия, доходы от имущества, пенсии и т.д.

Процедура вычисления осуществляется в три этапа:

• суммируется общий доход семьи за последние три месяца;
• полученное значение делится на три;
• результат предыдущего вычисления делится на количество членов в семье.

Для этого используется следующая формула:

X = D : 3 : N

Где,

Х	Среднедушевой доход семьи
D	Суммарный доход всех членов семьи за последние три месяца
N	Количество людей в семье

В случае если итоговый показатель меньше чем установленный прожиточный минимум, увеличенный в полтора раза, то семья обладает правами на официально признание малоимущей.

Какие суммы учитываются при подсчете

В процессе расчета среднедушевого дохода принимаются в учет следующие виды прибыли:

Зарплата	Полученная входе ведения официальной трудовой деятельности
Сохраненный размер среднего дохода	Значение которого устанавливается на основании положения трудового кодекса нашего государства
Разнообразные компенсации и субсидии	Полученные в результате выполнения государственных обязательств
Выходные пособия	—
Пособия социального типа	пенсионные вознаграждения;денежные средства, выделяемые для содержания судей; пособие безработным; пособие, получаемое в связи с нетрудоспособностью или беременностью; ЕДВ на ребенка; выплаты по страховке
Иные виды доходов	алименты; гонорары, полученные за созданные произведения искусства и литературы; прибыль, полученная в ходе ведения предпринимательской деятельности; проценты по банковским вкладам; деньги, полученные по наследству

Основные вычисления среднедушевого дохода осуществляются на основании доходов в натуральном выражении.

В случае, если размер полученной прибыли выражен в иностранной валюте, то перед определение размера среднедушевого дохода она конвертируется в рубли согласно курса обмена, установленному Центральным банком нашей страны.

Какие доходы не берут во внимание

При определении величины среднедушевого дохода семьи в учет не входят следующие типы выплат:

• государственная социальная помощь;
• единовременные выплаты по страховке;
• продукты, выращенные на участке земли семьи и использованные исключительно для личного потребления.

Также стоит отметить, что если гражданин выплачивает алименты, то их сумма не учитывается при определении среднедушевого дохода.

Пример вычисления

Стоит рассмотреть пример. Условно, семья состоит из трех человек, один из которых несовершеннолетний. Суммарный доход обои супругов составляет шестьдесят тысяч рублей. Эту сумму необходимо поделить на три и итоговый результат на количестве человек в семьи – на три.

В итоге получается число чуть больше 6900-от рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей.

Соответственно предельная величина на одного человека равняется прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза – 14964 рубля.

Среднедушевой доход в данном примере меньше этого значения, следовательно, данная семьи обладает правом получения статуса нуждающейся, соответственно, возможностью пользования государственными льготами.

Порядок расчета

С целью определения прожиточного минимума необходимо придерживаться общепринятого механизма действий, а именно:

1. Изначально нужно определить, из каких именно социально-демографических групп состоит семья. К примеру, семья в полном составе может состоять из трудоустроенных лиц либо только из пенсионеров.
2. Необходимо произвести расчет и определить сколько человек относится к каждой отдельно взятой группе.
3. На следующем этапе нужно выяснить, какой размер прожиточного минимума установлен в регионе проживания семьи.

Необходимо помнить: если какая-либо группа не представлена, к примеру, несовершеннолетние дети, то их во время расчета суммарного бюджета семьи не берут во внимание. В завершении необходимо воспользоваться общепринятой формулой и произвести расчет

Исходные данные

Для расчета прожиточного минимума необходимо знать такие сведения:

• состав семьи — сколько человек проживают совместно;
• к какой именно социальной группе относится каждый член семьи;
• какой именно прожиточный минимум установлен для конкретной социальной группы — можно узнать в отделе социальной защиты.

Дополнительно необходимо знать региональный прожиточный минимум, установленный на момент расчета. Для этого можно обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения.

Формула

С целью определения прожиточного минимума необходимо использовать формулу:

ПМ – установленный региональным органом исполнительной власти размер прожиточного минимума в зависимости от социально-возрастной группы, к которой может относиться семья. В случае не представления какой-либо группы в семье, ее необходимо просто удалить из формулы.

Исходя из этого:

Значение	Разъяснение
ПМ1	Размер прожиточного минимума на дееспособных лиц
ПМ2	На несовершеннолетних детей
ПМ3	На граждан пенсионного возраста

Если же полученный показатель будет ниже установленного регионального прожиточного минимума, то семья может претендовать на получение особого статуса. Его необходимо оформить для того, чтобы иметь возможность получать различные льготы (к примеру, на оплату коммунальных услуг) и пособия.

Примеры расчета

Рассмотрим несколько примеров расчета прожиточного минимума.

Пример № 1 включает в себя такие первоначальные данные:

• отец в возрасте 45 лет — относится к дееспособному населению;
• мать в возрасте 40 лет — относится к дееспособному населению;
• дочь в возрасте 15 лет — относится к категории “дети”;
• сын в возрасте 13 лет — также относится к категории “дети”;
• дедушка в возрасте 70 лет — является пенсионером.

Подставим установленный прожиточный минимум для каждой категории (указан выше) в формулу:

Прожиточный минимум = (11,5 тысяч х 2) + (10 тысяч х 2) + (10,7 тысяч х 1)/ (2+2+1)

ПМ = 23,1 тысяча + 20,2 тысячи + 10,7 тысяч / 5

ПМ = 10,8 тысяч рублей.

В зависимости от того, какой именно прожиточный минимум установлен на момент расчета, определяется категория семьи – малоимущая либо нет.

Рассмотрим пример № 2. Как определить прожиточный минимум для семьи из трех человек, в которую входят:

• отец в возрасте 32 лет;
• мать, которая является домохозяйкой;
• дочь в возрасте 6 лет.

В данной ситуации семья представлена из нескольких социально-демографических категорий:

• дееспособные мать и отец;
• дети.

С указанными выше параметрами, получатся такая формула:

((10,7 тысяч х 2) + (8,2 тысячи х 1) + (9,8 тысяч х 1))/ 4 = (21,5 тысяч +8,2 тысячи + 9,8 тыс.) = 9,8 тыс. рублей.

Полученный показатель необходимо будет сравнить с реальным размер установленного регионального прожиточного минимума для конкретных категорий семей, а после определяется, к какой именно категории можно относить доход. К примеру, к малоимущим семьям.

Кто может претендовать на получение новых пособий

Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:

Условие Родители (или усыновители) являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Первый или второй ребенок должен родиться или быть усыновлен после 1 января 2018 года. Если дети родились или были усыновлены раньше (например, в декабре 2020 года), то выплата не полагается. Москва 18 742,00 28 113,00 112 452,00 84 339,00 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 15 294,00 22 941,00 91 764,00 68 823,00 Приморский край 13 191,00 19 787,00 79 146,00 59 360,00 Хабаровский край 13 807,00 20 711,00 82 842,00 62 132,00 Еврейская автономная область 13 422,00 20 133,00 80 530,00 60 398,00 Кабардино-Балкарская Республика 11 925,00 17 888,00 71 550,00 53 663,00 Республика Коми 13 276,00 19 914,00 79 656,00 59 742,00 Красноярский край 12 163,00 18 245,00 72 978,00 54 734,00 Амурская область 12 184,00 18 276,00 73 104,00 54 828,00 Республика Карелия 13 932,00 20 898,00 83 592,00 62 694,00 Архангельская область 13 022,00 19 533,00 78 132,00 58 599,00 Новосибирская область 11 854,00 17 781,00 71 124,00 53 343,00 Московская обл. 13 146,00 19 719,00 78 876,00 59 157,00 Забайкальский край 11 392,00 17 088,00 68 354,00 51 265,00 Томская область 11 539,00 17 308,50 69 234,00 51 925,50 г. Севастополь 11 162,00 16 743,00 66 972,00 50 229,00 Тюменская область 11 212,00 16 818,00 67 272,00 50 454,00 Вологодская область 11 907,00 17 861,00 71 442,00 53 582,00 Псковская область 11 798,00 17 697,00 70 788,00 53 091,00 Тверская область 11 037,70 16 556,55 66 226,20 49 669,65 Ростовская область 10 623,00 15 935,00 63 738,00 47 804,00 Республика Крым 10 634,00 15 951,00 63 804,00 47 853,00 Иркутская область 10 814,00 16 221,00 64 884,00 48 663,00 Астраханская область 10 140,00 15 210,00 60 840,00 45 630,00 г.

Размер минимума зависит и от категории, к которой относится гражданин.

На начало года прожиточный минимум составил:

• трудоспособный гражданин – 11160 руб.;
• несовершеннолетний ребенок – 10181 руб.;
• пенсионер – 8496 руб.

В дополнение к прожиточному минимуму по категориям населения производится расчет среднедушевого минимума. На основании ФЗ № 44 при назначении пособий высчитывается средний прожиточный минимум на члена семьи.

На 1 января 2020 года прожиточный минимум на душу населения составил 10328 руб. Если семья рассчитывает получить детское пособие, показатель дохода на одного человека не должен выходить за пределы среднего по территории субъекта.

Высчитать необходимую сумму можно самостоятельно или обратиться в ФСС для уточнения информации.

Доходы семьи берутся на 3 месяца.

Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.

К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:

• мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
• отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
• двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
• бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.

Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.

Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи.

Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.

Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.

С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.

Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.

Если производить расчет для города Москвы, то на 2019 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.

И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.

По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям.

В семье должны быть низкие доходы, не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1,5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан. Дети не должны находиться на полном государственном обеспечении.

Граждане (родители или усыновители) не должны быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах.

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы:

1. Заявление;
2. Паспорта, проживающих совместно;
3. Справки формы 9 из паспортного стола;
4. Справка о доходах за последние 3 месяца всех членов;
5. Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
6. Справка с места учебы по очной форме.

В самом документе, выдаваемом при расчете дохода на каждого члена семьи, указываются следующие сведения:

1. Данные лица, обратившегося за расчетом;
2. Количество человек, проживающих в семье;
3. Их уровень заработка;
4. Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
5. Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.

Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

Что нужно знать ↑

Прожиточный минимум – величина, которая подвержена частой корректировке в силу протекания в национальной экономике инфляционных процессов.

В 2020 году величина прожиточного минимума выросла по сравнению с уровнем 2020 года в среднем на 17,9%. Это стало следствием инфляционных тенденций.

Поскольку этот показатель является для оценки уровня жизни в стране, то по расчетам Росстата уже сейчас можно говорить, что по итогам первого полугодия 2020 года 16 миллионов граждан РФ имеют доходы ниже прожиточного минимума.

Основные сведения

Для удобства использования обычно рассчитывается общая величина прожиточного минимума и его размер на каждую из основных социально-демографических групп.

Для того чтобы в полной мере понять суть прожиточного минимума, важно принять во внимание следующие определения:

Потребительская корзина	Это тот минимальный набор товаров и услуг, который достаточен для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья
Основными социально-демографическими группами населения в России	Считаются трудоспособные граждане, пенсионеры и дети
Среднедушевой доход	Это совокупное значение всех доходов конкретной семьи, деленое на число членов

Назначение прожиточного минимума в России состоит в следующем (ФЗ-134):

1. С его помощью оценивается уровень жизни граждан страны и, как следствие, благосостояние нации.
2. На его основе формируются ориентиры реализации государственных социальных программ и всей социальной политики страны в целом.
3. Он выступает минимальным значением для пенсий, пособий, стипендий, рассчитываемых на федеральном уровне.
4. С его учетом формируется расходная часть федерального бюджета на будущий год.

Региональные власти могут по своему усмотрению корректировать значение прожиточного минимума, исходя из особенностей отдельной территории страны.

На его основе они оказывают необходимую помощь отдельным семьям и гражданам, а также оценивают уровень жизни и составляют местные бюджеты.

Группы населения

Как было упомянуто выше, при расчете прожиточного минимума все население России делится на три группы, а именно:

Трудоспособные граждане	Лица, которые способны принимать активное участие в трудовой деятельности, в том числе мужчины (16-59 лет) и женщины (16-54 года), не относящиеся к первой и второй группам инвалидов
Граждане, вышедшие из состава рабочей силы	Каковыми выступают пенсионеры
Лица, не вошедшие пока в состав рабочей силы	В качестве которых выступают дети до 14 лет

Следует подчеркнуть, что для более точной оценки трудоспособное население часто разделяют на безработных и занятых. При этом считается, что доля работающих лиц в общем составе трудоспособных граждан считается уровнем вовлеченности в рабочую силу.

Прожиточный минимум по группам населения за второй квартал 2020 года составил (Постановление Правительства №902):

Трудоспособные лица	10 792 рубля
Граждане на пенсии	8 210 рублей
Дети	9 806 рублей

Среднее же значение данного показателя, актуальное для всех категорий граждан составило 10 017 рублей.

Законные основания

Поскольку прожиточный минимум выступает элементом социальной политики государства и устанавливается на федеральном уровне, то он находит закрепление в таких общегосударственных нормативно-правовых актах, как:

Трудовой кодекс РФ
Содержит сведение о порядке расчета заработной платы наемному персоналу. Первичным ориентиром для этого служит прожиточный минимум. Так, в ст

133 говорится о том, что минимальная зарплата не должна быть ниже величины прожиточного минимума
Жилищный кодекс РФ
Включает формулу расчета прожиточного минимума отдельной семьи, которая приведена в статье 159

ФЗ-134 «О прожиточном минимуме в РФ»
Подробно описывает порядок установления этого важного показателя на федеральном и региональном уровнях, а также раскрывает основные направления его использования в рамках государственной социальной политики
ФЗ-44 «О потребительской корзине»
Описывает порядок расчета этого важного социального показателя, а также устанавливает состав потребительской корзины по продуктам, услугам и непродовольственным товарам
Постановления Правительства РФ
Издаваемые ежеквартально устанавливают размер прожиточного минимума на каждый последующий квартал, исходя из уровня инфляции в национальном хозяйстве

На региональном уровне значение прожиточного минимума устанавливается в постановлениях местных властей.

Что делать, если пенсия ниже минимума?

Если пенсионер не имеет иных источников дохода, а пенсия его ниже установленного в регионе минимального размера, он может обратиться за получением социальной помощи. Для установления размера пособия придется подготовить пакет документов, которые будут подтверждать размер получаемой пенсии, проживание пенсионера на территории региона на постоянной основе (прописка или временная регистрация) и отсутствие иных источников дохода.

В зависимости от того, меньше пенсия ли общефедеральной или установленной в регионе, может быть назначена субсидия на федеральном или местном уровне. Ее размер определяется на основании закона № 178-ФЗ.

Также см. “Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии“.

Откладывать обращение не стоит, так как начисление пособий производится только со следующего месяца после обращения. За месяцы, предшествующие подаче заявления пособие начисляться не будет. Поскольку происходит ежегодный перерасчет размеров минимума, через год придется обращаться за начислением субсидии повторно.